公告概要：

*、项目概况

*、本项目为**个示范村规划编制，按照中共****省委农村工作领导小组关于印发《****省学习运用“**工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村工作推进方案》（川农领〔****〕**号）和中共凉山州委农村工作领导小组关于印发《凉山州乡村振兴示范村创建“昭觉模式”参考标准的通知》（凉农领〔****〕**号）要求，开展宜居宜业和美乡村规划方案编制工作。

*、**个示范村分别为：姜州镇（中和村、建设村、民权村、郑家坝村）、淌塘镇老君洞村、大崇镇（大兴村、崇兴村）、鲁吉镇鲁吉村、溜姑乡（盘龙村、金东村）。

*.项目类别：服务类。

*.本次采购标的按照中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业

*.*.*.*.*、本项目采购标的为****

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*.服务内容及技术要求

*、项目背景

（*）“乡村振兴”战略提出与背景

中央农村工作的重点从“加快基础设施建设，提升农民人均收入”到“发展现代化农业，建设社会主义新农村”再到“加大农村改革力度，激活农村发展内生动力”，到如今提出的“乡村振兴战略”是*个更综合、全面、系统的发展战略，从根本上解决好*农问题，最终实现农业强、农村美、农民富。

*.*.（*）“宜居宜业和美乡村”的建设背景

*.*.国家、省州通过制定《关于有力有序有效推广浙江“**工程”经验的指导意见》、《中共中央国务院关于学习运用“*村示范、*村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》、《****省学习运用“**工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村工作推进方案》、《****省宜居宜业和美乡村考评办法（征求意见稿）》、《凉山州“美丽乡村”行动工作方案》和《凉山州乡村振兴示范村创建“昭觉模式”参考标准》等*揽子顶层政策，提出要以学习运用“**工程”经验为引领，在确保国家粮食安全和不发生规模性返贫基础上，在有条件的地方有力有序有效推广浙江“**工程”经验，推动深入贯彻新发展理念，因地制宜、实事求是，尽力而为、量力而行，加快提升乡村生活宜居、发展宜业、治理有效和环境优美等方面的建设水平，改善农村基本生活条件，强化农民增收举措，实现宜居宜业和美乡村建设目标。

*.*.落实中央关于宜居宜业和美乡村要求和****省宜居宜业和美乡村工作部署，突出示范引领，加快建设具有****特色的宜居宜业和美乡村，积极参与****省宜居宜业和美乡村考评，创建省级和美乡村示范村和精品村，实现乡村达到“各美其美”、“美人之美”、“美美与共”的愿景。

*.*.*、主要目标

*.*.（*）实现乡村基本具备现代生活条件。

*.*.按照《****省学习运用“**工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村工作推进方案》要求，开展和美乡村编制工作，通过扎实推进乡村基础设施建设、提升公共服务能力水平、加快发展乡村优势特色产业、创新培育多元经营主体、促进乡村产业融合发展、加强农村基层组织建设、健全“*治结合”治理体系、强化农村精神文明建设、深入实施农村“*大革命”、深化农业面源污染治理、美化提升村容村貌等重点任务建设，改善提升村民生产、生活和村庄生态基础，达到和美乡村省级示范村标准，实现乡村基本具备现代生活条件。

*.*.（*）为创建省级和美乡村示范村打下基础。

*.*.加快和美乡村规划落地实施，有序推进乡村建设，保障基础设施和基本公共服务水平明显提高，乡村治理效能大幅提升，优秀传统乡土文化有效激活，乡村产业加快高质量发展，农村人居环境明显改善，共同富裕迈出坚实步伐，农民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果。积极参与创建省级和美乡村示范村和精品村，按照《****省宜居宜业和美乡村考评办法（征求意见稿）》标准，逐*对照各项指标要求，查漏补缺，成功创建****省省级和美乡村示范村。

*.*.*、技术要求

*.**.（*）范围：姜州镇（中和村、建设村、民权村、郑家坝村）、淌塘镇老君洞村、大崇镇（大兴村、崇兴村）、鲁吉镇鲁吉村、溜姑乡（盘龙村、金东村）。

*.**.（*）要求：

*.**.*.摸实现状本底，深入挖掘实际需求。

*.**.深入开展方案编制前期调研，按照“住下来、融进去”原则，开展实地走访调研工作，通过开展镇村领导干部座谈交流、村组干部座谈、走访入户访谈和线上线下问卷调查等方式，收集村庄需求和掌握群众诉求，做好规划相关基础数据、资料的采集、搜集、整理工作，反应村庄实际情况。

*.**.*，加强规划衔接，落实“多规合*”要求。

*.**.做好与国民经济社会发展“***”规划、各级国土空间规划、*项改革“后半篇”文章片区划定规划、乡村振兴规划、农业农村现代化规划、行业部门专项规划等充分衔接，落实“多规合*”要求，传导规划要求，确保和美乡村规划总体目标与政策保持*致。

*.**.*，开展规划重点内容编制，保障规划有序落地。

*.**.严格按照《****省学习运用“**工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村工作推进方案》要求开展编制工作，规划应包括目标定位、指标体系、补短强基推进生活宜居方面、兴产富民推动乡村发展宜业方面、党建引领推进乡村治理有效方面、整治提升促进乡村环境优美方面、重要建设项目清单、资金效益分析、保障措施等。重点内容编制首先聚焦实现乡村基本具备现代生活条件目标，结合各村实际，适应发展需求，广泛征求村民意见，强化项目审核把关，合理使用财政衔接推进乡村振兴补助资金和涉农资金，充分发挥资金效益，保障乡村建设有序进行。

*.**.*、成果要求

*.**.*.**个示范村即为**个单独规划编制成果，其中每个规划编制成果包括纸质文档和电子文档*种形式。每个规划编制成果，纸质成果提供*套。规划成果须达到国家、省市相关法律、法规、规范和技术规定要求。

*.**.*.规划须通过州乡村振兴局组织相关专家对方案的可行性、目标的可达性等进行评估（评估费用由中标单位支付），确保规划的规范性、科学性和合理性。

*.**.*、商务要求（实质性要求）

*.合同签订：成交通知书发出之日起*个工作日内签订。

*.服务期限：**天

*.服务地点：采购人指定地点。

*.付款方式：

(*)第*次支付:合同签订生效后，采购人支付成交供应商合同总额的**%;

(*)第*次支付:将已编制完成的实施方案报****县审定后采购人支付成交供应商合同总额的**%;

(*)第*次支付:已编制完成的实施方案报州乡村振兴局最终评审通过后支付采购人支付成交供应商合同总额的**%。

*、履约验收：

（*）履约验收主体：采购人。

（*）履约验收时间：供应商申请验收后*个工作日。

（*）履约验收方式：由采购人组织相关专业人员进行验收。

（*）履约验收内容：本项目验收由采购人组织有关专业人员按磋商文件所列的各项要求、竞标人响应文件内容及承诺，签订的合同及验收所必须具备的其他材料进行验收。

（*）履约验收标准：响应文件中的相关规定、合同条款要求及相关法律法规或行业规定。其他未尽事宜严格按照****相关法律法规以及财政部关于印发《****需求管理办法》的通知（财库〔****〕**号）、《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)的要求进行验收。